2026 年 5 月 29 日，国家市场监督管理总局认可检测司发布公告，就《检验检测机构资质认定管理办法（修订草案）》公开征求意见，意见征集将于2026 年 6 月 29 日截止。此次修订是近五年来检验检测行业 CMA 资质管理制度的一次全面升级，直面人员挂靠、场所不稳定、数据造假、监管薄弱等行业痛点，对全国所有 CMA 获证机构、拟申请资质机构均将产生深远影响。
自 2015 年版办法实施以来，CMA 资质始终是检验检测机构开展经营性检测、出具具有证明作用报告的核心准入凭证。随着 “证照分离” 改革深化与质量强国战略推进，原有管理条款已无法适配当下监管与行业发展需求。本次修订历时一年，经过多轮调研、评估与研讨，从准入、运营、监管、追责四大维度建立全闭环管理体系，释放出 “从严准入、强化监管、重典治乱” 的明确信号。
一、直击行业痛点：准入条件全面量化，杜绝 “空心化” 机构
本次修订最受行业关注的便是量化准入标准，彻底补齐以往规则模糊的短板：
•人员管理：硬性要求 10 名以上在岗技术人员且全员缴纳社保，从根源打击人员挂靠、临时凑数等违规行为，保障技术团队稳定；
•场地要求：固定实验室、办公场所使用期限需满 3 年及以上，规避机构频繁搬迁带来的检测环境失控、样品管理混乱等问题；
•体系与系统：质量管理体系需有效运行满 6 个月，同时强制配备检测数据信息管理系统，既强化内部质控，也为智慧监管提供支撑；
•动态考核：新增常态化能力验证要求，倒逼机构长期维持技术能力。
二、监管模式革新：全国一体化信息平台落地
草案明确搭建全国统一的 CMA 资质信息平台，实现资质信息、机构信息、监管信息全网共享、公开可查。结合机构内部数据系统要求，传统人工监管模式将逐步转向信息化、智能化监管，监管效率与精准度大幅提升，违规行为更易被溯源、核查。
三、法律责任加码：违规成本大幅提升，筑牢行业底线
为整治虚假报告、无证 / 超范围检测、倒卖资质证书等顽疾，新规全面上调罚款金额：
1. 无证开展检测并出具报告：5 万 —20 万元；
2. 超资质范围开展检测：5 万 —10 万元；
3. 证书管理违规、未按要求变更、未使用 CMA 标志：最高 5 万元；
4. 出租、出借、伪造资质证书 / 标志：5 万 —10 万元。
同时，针对骗取资质、整改不力等行为增设期限限制与联合惩戒，行业 “红线” 愈发清晰。
四、审批服务优化：效率与规范双向兼顾
在从严监管的同时，本次修订持续优化政务服务，保留告知承诺、网上审批、电子证书等便民举措，精简证书延续、项目变更等办理流程。同步强化技术评审机构与评审人员的监督考核，保障审批与评审工作公平透明。
行业行动倡议
本次修订是行业洗牌、提质升级的重要契机。我司作为具备多项专业检测资质、工程质量鉴定备案资格的第三方检测机构，将以本次新规为导向，全面开展内部合规自查与升级工作。依托现有专业技术团队、标准化实验室、完善的质量管理体系与信息化管理系统，严格对标新规条款，坚守 “科学、公正、准确、诚信” 的服务理念，为广大客户提供合规、可靠的检验检测、工程鉴定、技术咨询服务。
欢迎行业同仁共同交流探讨草案相关内容，携手共建风清气正的检验检测生态。
意见提交方式（截止至 2026 年 6 月 29 日）
1. 官网留言：国家市场监督管理总局官网 互动 - 征集调查栏目
3. 信函地址：北京市海淀区马甸东路 9 号 市场监管总局认可检测司（邮编：100088）
官方原文链接：https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2026/art_0aab0b7c1b714df78d5af4a28734405a.html |
